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前言

2023年当地时间9月10日，在俄罗斯符拉迪沃斯托克第八届东方经济论坛正式开幕。

这次东方经济论坛的重点，就是俄罗斯准备加强对远东地区的开发建设，并且在这一过程中力邀中资参与其中。

俄罗斯此次算是对中国做出了重大让步，等同于将“后背”交给了我国，而我们给出的回应，也让普京非常满意。

俄罗斯为何要将发展重点放在远东地区？我国又给了俄罗斯什么样的回应呢？

远东地区：俄罗斯的“后背”

首先需要明确的一点是，俄罗斯虽然目前受到了西方国家的限制，但其本质上仍然是一个传统的西方国家。

只是俄罗斯国土甚是辽阔，地跨欧亚两大洲，尽管亚洲部分占到了俄罗斯国土面积的三分之二以上，其长期以来的发展重点和主要城市都在欧洲。

俄罗斯远东地区的定义，是位于西伯利亚地区中东部一片约有621万平方公里的广袤土地，仅这一块土地就相当于中国陆地面积约三分之二。

不过就目前而言，这片土地中的绝大多数都处于尚未开发的状态，这是由俄罗斯特殊的地理和历史因素所造成。

从地理上来说，俄罗斯远东地区几乎全部位于亚寒带，一少部分位于北极圈内，气候极其寒冷，冬季平均气温能低至零下40度以下。

拥有“北半球寒极”之称的奥伊米亚康就位于这里。

也正因为这严酷的自然环境，导致生活在远东地区的人口稀少。

最新数据显示，俄罗斯远东地区人口约为629万人，甚至不如莫斯科一座城市人口多。

而这600多万人中，大部分则居住在伯力、海参崴等远东大城市中，人口差异极为明显。

严寒的气候加上稀少的人口，直接导致俄罗斯远东地区长期处于未开发状态。

同时远东地区远离俄罗斯发达的欧洲地区，信息、物流、交通等问题尤为突出，这就进一步加大了远东地区的开发难度。

但从另一个角度上讲，俄罗斯远东地区却是一座巨大的宝库。在这片广袤的土地上，拥有极其丰富的动植物资源和矿产、渔业资源。

尤其以矿产资源举例，黄金、白银、金刚石、钨、锡、煤炭等资源丰富。

在已探明的矿产资源中，金、铀、钨、汞、锑、锗等工业必需金属储量均位于俄罗斯第一位，石油和天然气资源也非常丰富。

但是，受限于该地区气候和人口、工业发展水平等诸多因素影响，可开采并利用的资源少之又少。

若是无法将资源有效开采并利用，这对俄罗斯来说无异于“捧着金饭碗乞讨”。

且在战略位置上讲，俄罗斯远东地区与美国仅隔着一个白令海峡，长期以来就是俄罗斯远东战略布防的重点。

同时这里与加拿大隔北冰洋相望，俄罗斯与西方国家在北极地区的纷争也不容忽视。

再结合目前俄罗斯所处的困境，开发远东地区，守好本国的“后背”，已经是迫在眉睫。

远东大开发已经迫在眉睫

早在苏联时期，就对远东地区进行过了初步的开发。

但随着苏联国力的持续削弱，以及俄罗斯独立初期的战略重心偏移，远东地区的发展才演变成如今的局面。

为了谋求经济的发展与增长，俄罗斯自然不会将这块“宝地”闲置太久。

于是在2013年，普京就提出并制定了远东地区战略规划，并认为远东地区所蕴含的诸多经济发展所需的战略原材料“是俄罗斯经济屹立不倒的强大底气”。

为了更好的推行远东大开发战略，普京于2015年亲自倡议举办了东方经济论坛，并且从2015年至今，一年一次从未中断。

普京本人更是每届东方经济论坛都会亲临现场发表讲话。

如此一来，东方经济论坛的创办不仅展现出俄罗斯对于开发远东地区的坚定决心，更让这一论坛成为远东地区规模最大的经济盛会。

2023年第八届远东经济论坛，于9月10日至13日在俄罗斯远东第一大港口城市符拉迪沃斯托克（中国称海参崴）隆重召开。

普京会见张国清

参与本届经济论坛的有超过50个国家的约7000名代表，规模堪称历届东方经济论坛之最，其中中国更是由国务院副总理张国清亲自带队参与了这次盛会。

不出意外，普京依旧亲自出席了本次论坛，并且在现场发表了重要讲话。

内容涉及当今世界经济形势、俄罗斯远东开发战略、俄罗斯与美国等西方国家关系等多个层面，这在历届东方经济论坛中都是比较罕见的。

普京在本届论坛中特别提到：“让远东地区实现超前发展，是我们在21世纪的战略优先事项。”

在俄罗斯远东地区战略规划提出十周年之际，普京的这番发言在宣示俄罗斯开发远东决心的同时，更有几分对于开发远东地区的急迫。

十年以来，在俄罗斯的开发之下，俄企累计在远东地区签署了约7.7亿卢布的投资协议，这些开发项目极大增加了远东地区的就业水平。

诚然俄罗斯发展远东地区的确有足够的决心，但以目前俄罗斯的经济发展状况，要充分开发广袤的远东地区，在能力上已经显得力有不逮。

单单在涉及远东地区具体的发展方向时，普京就提到了关于跨境贸易、资源开发、投资融资、能源供给、交通基建、人口增长、人居环境等诸多规划。

根据普京在本届论坛上的描述，俄罗斯在此前的十年里，使远东地区货物周转量增加1.6倍，耗电量增长1.2倍，黄金产量增长1.6倍，煤炭产量则增长了2.8倍。

不得不说，俄罗斯对远东的开发是不遗余力的。

不过很显然，这已经是俄罗斯目前能做到的极限了。

俄罗斯对于远东发展有着充足的雄心壮志，但能否完成这么多项发展内容，就目前来看还是需要打上一个问号。

“俄罗斯-中国”商务对话

早在本届东方经济论坛开幕前，俄罗斯就做了一次关于远东发展的民意调查，其中有超过67%的受访者表示，支持俄罗斯“转向东方”的外交政策。

同时还有65%的受访者认为，在开发重大投资项目、创建合资企业等合作上，将有助于推进俄罗斯“转向东方”。

基于现实的考虑，俄罗斯必须考虑要与他国共同开发远东地区。

而俄罗斯也早已选好了预期的合作对象，那便是中国，而且中国必须要在远东发展中扮演重要角色。

开发远东必须由中国参与

俄罗斯举办的东方经济论坛，中国历来都十分重视，几乎每一届都会派出高规格代表团参加，俄罗斯方面也都会给予中方代表团高规格接待。

尽管本届论坛有五十多个国家参与，但俄罗斯的最优合作对象一直是中国。为什么远东的开发建设必须有中国的参与呢？

首先从地缘上看，中国就是最合适的合作对象。

在亚洲范围内，与俄罗斯有意共同开发远东的主要有哈萨克斯坦、印度等国。

其中哈萨克斯坦与俄罗斯相邻，距离远东地区也比较近，又同为独联体国家，与俄罗斯的关系素来友好。

但是哈萨克斯坦的经济发展水平却有些欠缺。

不可否认，在开采矿产、冶金等领域哈萨克斯坦的确有一定的优势，但俄罗斯需要的不仅仅是远东矿产得到开采，而是整体产业规模和实力的升级。

如此一来，哈萨克斯坦就难以撑起这一基本盘了。

印度的发展水平比较高，如今已经是世界第五大经济体，而且并没有跟随西方国家的脚步来制裁俄罗斯，反而与俄罗斯在能源贸易上共同推进去美元化。

近年来与俄罗斯的友好交流日渐频繁，同样是俄罗斯所高度重视的贸易伙伴。

但是印度位于南亚次大陆，距离远东地区太过遥远，相关技术与设备都受距离限制，资金方面也无法及时补上。

故而印度可以参与远东地区具体的发展项目，但不会在产业规模上对远东发展提供助力。

如此一来，俄罗斯要实现远东地区的长远发展，就必须依靠南方强邻，有“基建狂魔”之称的中国。

中国具有所有国家都不具备的独特优势，即综合实力强大，且直接与俄罗斯远东地区接壤。

无论是技术、人员、资金还是信息等方面的资源，都可以快速实现跨境输送，对于俄罗斯远东地区的发展，足以形成长期稳定且高效的助力。

中俄石油管道

中俄天然气管道

在本届东方经济论坛上，普京回忆并高度评价了中俄之间的经贸合作和双边交往。普京说道：

“中俄合作近年来达到前所未有的水平，这适用于描述双方合作的所有领域。”

随后又列举出一系列的数据来做支撑，两国双边贸易总额从2020年的1077亿美元，短短两年后就达到了1902亿美元，这让普京对俄中贸易发展充满信心。

结合2023年截至目前的数据来看，中俄贸易额已经达到1551亿美元。2023年收官时，两国贸易额将有望突破2000亿美元大关。

中俄贸易三年翻一番，这无疑是俄罗斯笃定与中国合作开发远东的重要依据和信心来源。

早在2023年3月，中俄就签署了《2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》，其中指出中俄双方要深入挖掘两国地方合作和边境合作的潜力，发展中俄“东北-远东”地区互利合作。

这也就意味着，无论中俄此前的经济合作局面如何，未来相当长的一段时期内，俄罗斯远东地区和中国东北的协同发展都将是两国合作的重点！

而站在中国角度上看，与俄罗斯合作开发远东地区，是一项极有发展前景的事业。

再加上为了与中国展开在远东的合作，俄罗斯已经对华做出让步，本着互惠互利的原则，中方给到的回复也让俄罗斯颇为满意。

中俄远东合作前景广阔

就目前来看，中俄之间在远东地区的合作其实早已开展。

据俄罗斯远东和北极发展集团统计，在远东超前发展区和海参崴港目前有87个正在落实的项目，其中有中国投资的项目就多达52个，总投资金额超过108亿美元。

累计比本届东方经济论坛上，俄罗斯宣布投入远东地区的资金还要多。

而为了扩大与中国的合作，俄罗斯再次对华做出让步。

根据俄罗斯发布的2026年经济展望报告显示，2024年俄罗斯将在天然气输送方面给中方更低的价格，即从每千立方米297.3美元降低到271.5美元。

这样的价格可以说是诚意十足，要知道此前俄罗斯供给欧洲的天然气价格是481.7美元，与给中国的价格相比高出将近一倍之多。

另外，俄罗斯外交部亚洲司司长季诺维明确表示，中俄之间已经开启了超过1600亿美元的项目合作，这便再次对中国展现出了十足的诚意。

面对俄罗斯的不断示好，中国自然也作出了积极的回应。

就在中国代表团前往本届东方经济论坛之前，中方在哈尔滨召开了推动东北全面振兴座谈会，进一步作出了与远东地区进行相关合作的部署。

中国的这一举动也受到了俄罗斯方面的殷切回应，有俄媒报道称，普京拟于2023年10月率团访华，并参加中国主办的“一带一路”高峰论坛。

综合以上来看，俄罗斯需要一个强大的中国，中国也同样需要一个可靠的俄罗斯，而这将在中俄远东地区的具体合作上展现出来。

诚然中俄在各自的发展道路上存在一小部分分歧，但这些都是可以通过积极有效的沟通，来合理规避的风险，不会影响到中俄共同发展的大局。

中俄之间相向而行，共同致力于“东北-远东”合作发展，对此中国已经提前做好了准备。

相信在未来中俄共同努力之下，东北老工业基地将得到振兴，同时俄罗斯远东地区也将实现跨越式发展。

中俄两国的合作局面已经打开，且前景无限广阔。

之后远东地区会在中国的参与下变成什么样，中俄之间又会迎来怎样的发展，让我们拭目以待！

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